Методика
УТВЕРЖДЕНА
приказом
Четвёртого арбитражного апелляционного суда
от «24» апреля 2015 года № 72
Методика
проведения конкурса на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы Российской Федерации
в аппарате Четвёртого арбитражного апелляционного суда
I. Общие положения
1. Настоящая методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации в аппарате Четвёртого арбитражного апелляционного суда (далее - Методика) разработана в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) и Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» и определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации в аппарате Четвёртого арбитражного апелляционного суда (далее - конкурс).
2. Конкурс объявляется по решению Председателя Четвёртого арбитражного апелляционного суда при наличии в аппарате Четвёртого арбитражного апелляционного суда вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - вакантная должность гражданской службы), замещение которой в соответствии со статьёй 22 Федерального закона может быть произведено на конкурсной основе.
3. Конкурс не проводится:
при назначении на замещаемые на определённый срок полномочий должности государственной гражданской службы (далее - должность гражданской службы) категорий «руководители» и «помощники (советники)»;
при заключении срочного служебного контракта;
при назначении государственного гражданского служащего (далее - гражданский служащий) на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Федерального закона;
при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включённого в кадровый резерв на гражданской службе;
при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.
4. Конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому приказом Четвёртого арбитражного апелляционного суда.
5. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.
Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
6. Конкурс проводится образуемой приказом Четвёртого арбитражного апелляционного суда конкурсной комиссией для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации и конкурса на включение в кадровый резерв Четвёртого арбитражного апелляционного суда для замещения должностей государственной гражданской службы (далее - конкурсная комиссия).
II. Организация проведения конкурса
7. Решение об объявлении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы принимается Председателем Четвёртого арбитражного апелляционного суда и оформляется приказом Четвёртого арбитражного апелляционного суда, проект которого подготавливается отделом кадров и государственной службы.
8. Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе конкурса осуществляется:
подготовка и размещение объявления о приёме документов для участия в конкурсе на официальных сайтах Четвёртого арбитражного апелляционного суда и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
приём заявлений и документов граждан (гражданских служащих), изъявивших желание участвовать в конкурсе (далее - гражданин (гражданский служащий), претендент на замещение вакантной должности гражданской службы);
проверка соответствия претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы квалификационным требованиям по уровню профессионального образования, стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности;
проверка достоверности представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы сведений, а также соблюдения ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на государственную гражданскую службу (далее - гражданская служба) и её прохождения;
проведение с согласия гражданина (гражданского служащего) процедуры оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений;
принятие решения о допуске к участию в конкурсе, выборе методов оценки профессиональных и личностных качеств граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе;
информирование граждан (гражданских служащих) о допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсе, о дате, времени, месте и порядке проведения конкурса.
9. На официальных сайтах Четвёртого арбитражного апелляционного суда и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается объявление о приёме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе:
наименование вакантной должности гражданской службы;
требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы;
место и время приёма документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящей методики, срок, до истечения которого принимаются указанные документы;
предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения.
Объявление о приёме документов для участия в конкурсе (далее - объявление о конкурсе) и информация о конкурсе, по решению Председателя Четвёртого арбитражного апелляционного суда, могут быть опубликованы в периодическом печатном издании (газете «Забайкальский рабочий»).
Размещение объявления о конкурсе и информации о конкурсе на официальных сайтах Четвёртого арбитражного апелляционного суда и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обеспечивает отдел информатизации Четвёртого арбитражного апелляционного суда.
10. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет секретарю конкурсной комиссии:
а) личное заявление на имя Председателя Четвёртого арбитражного апелляционного суда (изъявивший желание участвовать одновременно в конкурсе на замещение двух и более должностей гражданской службы представляет личное заявление по каждой должности гражданской службы);
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р, с приложением фотографии размером 30x40 мм;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина; неработающие граждане представляют подлинник и копию трудовой книжки;
копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении учёной степени, учёного звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или её прохождению (по форме № 001-ГС/у, утверждённой приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 года № 984н);
е) копию и подлинник страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;
ж) копию и подлинник свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
з) копии и подлинники документов воинского учёта – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
и) справки о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, своих, а также справки о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей по форме, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 460 (далее – справка о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера).
11. Гражданский служащий аппарата Четвёртого арбитражного апелляционного суда, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подаёт секретарю конкурсной комиссии заявление на имя Председателя Четвёртого арбитражного апелляционного суда и справки о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в ином государственном органе, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет секретарю конкурсной комиссии заявление на имя Председателя Четвёртого арбитражного апелляционного суда, собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету, форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р, с приложением фотографии размером 30x40 мм и справки о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
12. Документы, указанные в пунктах 10 и 11 настоящей методики,
представляются в отдел кадров и государственной службы Четвёртого арбитражного апелляционного суда в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приёме на официальном сайте Четвёртого арбитражного апелляционного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объёме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приёме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объёме или с нарушением правил оформления по уважительной причине Председатель Четвёртого арбитражного апелляционного суда по результатам рассмотрения заявления гражданина (гражданского служащего) и с учётом предложений конкурсной комиссии вправе перенести сроки их приёма.
13. Приём и регистрация заявлений граждан (гражданских
служащих), изъявивших желание участвовать в конкурсе, и прилагаемых к
ним документов осуществляются секретарём конкурсной комиссии. Копия заявления с отметкой о дате приёма и подписью лица, его принявшего, выдаётся гражданину (гражданскому служащему).
Если при приёме заявления и прилагаемых к нему документов будет установлено, что гражданин (гражданский служащий) не соответствует квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской
службы по уровню профессионального образования, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, секретарём конкурсной комиссии ему может быть отказано в приёме документов.
14. Достоверность сведений, представленных гражданином, подлежит проверке.
Проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы.
Проверка достоверности сведений, представленных гражданином (гражданским служащим), осуществляется в порядке, определяемом приказом Четвёртого арбитражного апелляционного суда.
Проверку соответствия граждан (гражданских служащих) квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы по уровню профессионального образования, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности осуществляет секретарь конкурсной комиссии.
С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений.
15. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в
конкурсе в связи с:
его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы;
несоблюдением ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и её прохождения;
отказом от проведения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений.
16. Решение о допуске претендентов на замещение вакантной
должности гражданской службы к участию в конкурсе принимает конкурсная комиссия.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению на гражданскую службу и её прохождению, конкурсная комиссия принимает
решение об отказе претенденту на замещение вакантной должности гражданской службы в допуске к участию в конкурсе.
О решении конкурсной комиссии о допуске к участию в конкурсе, а также об отказе в допуске к участию в конкурсе с указанием причин отказа претенденты на замещение вакантной должности гражданской службы информируются в письменной форме секретарём конкурсной комиссии.
17. Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается Председателем Четвёртого арбитражного апелляционного суда после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
Данное решение оформляется приказом Четвёртого арбитражного апелляционного суда, проект которого подготавливается отделом кадров и государственной службы.
19. Не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса секретарь конкурсной комиссии направляет в письменной форме сообщения о дате, времени, месте и порядке его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).
20. На втором этапе конкурса осуществляется:
оценка профессиональных и личностных качеств кандидатов;
принятие решения об определении победителя конкурса и кандидатов для включения в кадровый резерв Четвёртого арбитражного апелляционного суда.
III. Методы проведения конкурса
21. При проведении конкурса кандидаты оцениваются на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.
22. Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия может применять следующие методы:
- индивидуальное собеседование;
- проведение групповых дискуссий;
- написание реферата;
- тестирование;
другие методы, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очерёдность их применения при проведении конкурса определяются конкурсной комиссией. В случае выявления победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы только одним из названных методов конкурс может считаться завершённым.
23. Индивидуальное собеседование проводится членами конкурсной
комиссии в форме свободной беседы с кандидатом, в ходе которой члены
конкурсной комиссии задают кандидату вопросы, связанные с исполнением должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, с прохождением гражданской службы и противодействием коррупции.
При проведении индивидуального собеседования ведётся аудиозапись, о чём кандидаты предупреждаются перед началом заседания конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия оценивает кандидата по полноте и правильности ответов на вопросы, правильности использования понятий и терминов, умению аргументированно отстаивать собственную точку зрения, степени владения навыками публичного выступления, знанию русского языка и степени владения им.
По результатам индивидуального собеседования членами конкурсной комиссии кандидатам выставляется оценка от 0 до 5 баллов.
Результат индивидуального собеседования заносится в экзаменационный лист участника конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации в аппарате Четвёртого арбитражного апелляционного суда.
24. Групповые дискуссии проводятся в форме свободной беседы с кандидатами по теме, связанной с исполнением должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс. Тема для групповых дискуссий предлагается конкурсной комиссией.
При проведении групповой дискуссии ведётся аудиозапись, о чём кандидаты предупреждаются перед началом заседания конкурсной комиссии.
Результаты дискуссии оцениваются членами конкурсной комиссии:
в 5 баллов, если кандидат последовательно, в полном объёме, глубоко раскрыл содержание вопроса, правильно использовал понятия и термины, в ходе дискуссии проявил высокую активность, показал высокий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитические способности, навыки аргументированно отстаивать собственную точку зрения и ведения дискуссии;
в 4 балла, если кандидат последовательно, в полном объёме раскрыл содержание вопроса, правильно использовал понятия и термины, но допустил неточности и незначительные ошибки, в ходе дискуссии проявил активность, показал достаточный уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере;
в 3 балла, если кандидат последовательно, но не в полном объёме раскрыл содержание вопроса, не всегда правильно использовал понятия и термины, допустил неточности и ошибки, в ходе дискуссии проявил низкую активность, показал средний уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере;
в 0 баллов, если кандидат не раскрыл содержание вопроса, при ответе неправильно использовал основные понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки, в ходе дискуссии не проявил активности, показал низкий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере.
25. Написание реферата осуществляется кандидатами по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой они претендуют. Кандидаты пишут реферат на одну и ту же тему и располагают одним и тем же временем. Тема реферата предлагается конкурсной комиссией.
Реферат по объёму не должен превышать трёх листов бумаги формата А4. Время, выделенное на подготовку реферата, не может превышать 25 минут.
Реферат оценивается членами конкурсной комиссии:
в 5 баллов, если кандидат последовательно, в полном объёме, глубоко раскрыл содержание темы, правильно использовал понятия и термины;
в 4 балла, если кандидат последовательно, в полном объёме раскрыл содержание темы, правильно использовал понятия и термины, но допустил неточности и незначительные ошибки;
в 3 балла, если кандидат последовательно, но не в полном объёме раскрыл содержание темы, не всегда правильно использовал понятия и термины, допустил неточности и ошибки;
в 0 баллов, если кандидат не раскрыл содержание темы, неправильно использовал основные понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки.
26. Тестирование кандидатов проводится в письменной форме по перечню вопросов, связанных с деятельностью арбитражных судов, прохождением гражданской службы и противодействием коррупции, подготовленных отделом кадров и государственной службы.
Тест составляется на базе квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности. Каждый вопрос теста должен иметь не менее трёх вариантов ответа, один из которых является правильным.
Кандидат отвечает на вопросы теста в присутствии членов конкурсной комиссии. Кандидатам предоставляется одно и то же время для выполнения тестовых заданий.
В ходе тестирования не допускается использование кандидатами специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход кандидатов за пределы аудитории, в которой проходит тестирование.
По результатам тестирования кандидатам выставляется:
5 баллов, если даны правильные ответы на 100 процентов вопросов;
4 балла, если даны правильные ответы на 80 процентов вопросов;
3 балла, если даны правильные ответы на 60 процентов вопросов;
0 баллов, если даны правильные ответы менее чем на 60 процентов вопросов.
27. Оценка кандидатов по результатам конкурсных процедур
проводится конкурсной комиссией в их отсутствие. Баллы, выставленные
присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии, суммируются. Победителем конкурса становится тот кандидат, который набрал наибольшее количество баллов.
При равенстве баллов у нескольких кандидатов решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов её членов, присутствующих на заседании конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
Если кандидаты набрали 60 или менее процентов от максимально возможного количества баллов, конкурсная комиссия может не определять победителя конкурса.
Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв Четвёртого арбитражного апелляционного суда кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.
IV. Заключительные положения
28. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам секретарём конкурсной комиссии в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса в указанный срок размещается на официальных сайтах Четвёртого арбитражного апелляционного суда и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
29. По результатам конкурса на основании служебной записки председателя конкурсной комиссии и заявления победителя конкурса издаётся приказ Четвёртого арбитражного апелляционного суда о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и с ним заключается служебный контракт.
30. Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв государственного органа кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица издаётся приказ Четвёртого арбитражного апелляционного суда о включении его в кадровый резерв Четвёртого арбитражного апелляционного суда для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.
31. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, а также в случае, когда для участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы было зарегистрировано менее двух претендентов, Председатель Четвёртого арбитражного апелляционного суда с учётом предложений конкурсной комиссии может принять решение о проведении повторного конкурса.
32. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению на имя Председателя Четвёртого арбитражного апелляционного суда в течение трёх лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Четвёртого арбитражного апелляционного суда, после чего подлежат уничтожению.
33. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наём жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счёт собственных средств.
УТВЕРЖДЕНО
приказом
Четвёртого арбитражного
апелляционного суда
от «24» апреля 2015 года № 72
Временное положение
о кадровом резерве Четвёртого арбитражного апелляционного суда для замещения должностей государственной гражданской службы
Настоящее Временное положение о кадровом резерве Четвёртого арбитражного апелляционного суда для замещения должностей государственной гражданской службы (далее – Положение) разработано в соответствии со статьями 22 и 64 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 года № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» и определяет порядок формирования кадрового резерва Четвёртого арбитражного апелляционного суда для замещения должностей государственной гражданской службы (далее - кадровый резерв).
I. Общие положения
1. Кадровый резерв Четвёртого арбитражного апелляционного суда для замещения должностей государственной гражданской службы представляет собой специально сформированный перечень государственных гражданских служащих Четвёртого арбитражного апелляционного суда (далее - гражданские служащие) и граждан, не состоящих на государственной гражданской службе (далее - гражданская служба).
2. Основными задачами формирования кадрового резерва являются:
своевременное удовлетворение потребности Четвёртого арбитражного апелляционного суда в высококвалифицированных кадрах;
своевременное замещение вакантных должностей гражданской службы Четвёртого арбитражного апелляционного суда;
мобильность кадрового обеспечения;
повышение профессиональной и деловой активности гражданских служащих;
целенаправленное повышение квалификации лиц, состоящих в кадровом резерве;
обеспечение продвижения государственных гражданских служащих суда по службе.
3. Кадровый резерв формируется для замещения как имеющихся вакантных должностей государственной гражданской службы, так и прогнозируемых на определённый период вакансий.
4. Формирование кадрового резерва Четвёртого арбитражного апелляционного суда для замещения должностей государственной гражданской службы ведётся на принципах: законности, гласности, добровольности включения в кадровый резерв, объективности оценки включаемых в резерв, компетентности и профессионализма лиц, включаемых в кадровый резерв, единства основных требований, предъявляемых к кандидатам на выдвижение для назначения на должность государственной гражданской службы.
II. Формирование кадрового резерва
5. Кадровый резерв формируется на конкурсной основе из:
гражданских служащих суда, чьи квалификация и личностный потенциал превышают требования, предъявляемые к занимаемым ими должностям, изъявивших желание участвовать в конкурсе на включение в кадровый резерв, в целях замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;
гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в ином государственном органе;
граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе на включение в кадровый резерв и не состоящих на гражданской службе.
6. В кадровый резерв включаются также:
гражданские служащие, высвобождающиеся в результате приостановления служебных контрактов по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
гражданские служащие, включённые в установленном порядке приказом Четвёртого арбитражного апелляционного суда в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста по результатам аттестации.
7. Конкурс на включение в кадровый резерв Четвёртого арбитражного апелляционного суда для замещения должностей государственной гражданской службы (далее – конкурс) объявляется приказом Четвёртого арбитражного апелляционного суда.
8. Кадровый резерв формируется на все федеральные государственные должности, предусмотренные штатным расписанием суда.
9. Право на участие в конкурсе на включение в кадровый резерв имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям к должности гражданской службы, на которую формируется кадровый резерв.
10. Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе на включение в кадровый резерв независимо от того, какую должность он замещает на момент проведения конкурса.
11. Перечень лиц, включённых в кадровый резерв, составляется с разбивкой по категориям и группам должностей гражданской службы и по конкретным должностям гражданской службы, соответствующим Реестру должностей государственной гражданской службы.
12. Включение гражданского служащего или иного гражданина в кадровый резерв (на одну или несколько должностей гражданской службы) может осуществляться также распорядительным документом (приказ, распоряжение) Председателя суда без проведения открытого конкурса, с использованием иных процедур, не противоречащих действующему законодательству (например, в отношении претендентов на младшие и некоторые другие должности гражданской службы, назначение на которые по действующему законодательству может осуществляться без проведения открытых конкурсов, применимы: конкурсы документов, собеседования с руководителями суда и его структурных подразделений и другие).
III. Конкурсная комиссия
13. Оценка профессионального уровня кандидатов на включение в кадровый резерв Четвёртого арбитражного апелляционного суда, их соответствия квалификационным требованиям возлагается на конкурсную комиссию.
Конкурсная комиссия образуется приказом Четвёртого арбитражного апелляционного суда в соответствии с частями 7 - 10 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - конкурсная комиссия).
IV. Порядок подготовки и проведения конкурса
14. Решение об объявлении конкурса на включение в кадровый резерв Четвёртого арбитражного апелляционного суда на должности гражданской службы (далее – конкурс) принимается Председателем Четвёртого арбитражного апелляционного суда и оформляется приказом Четвёртого арбитражного апелляционного суда, проект которого подготавливается отделом кадров и государственной службы.
15. Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе конкурса осуществляется:
подготовка и размещение объявления о приёме документов для участия в конкурсе на официальных сайтах Четвёртого арбитражного апелляционного суда и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
приём заявлений и документов граждан (гражданских служащих), изъявивших желание участвовать в конкурсе (далее - гражданин (гражданский служащий), претендент на включение в кадровый резерв);
проверка соответствия претендентов на включение в кадровый резерв квалификационным требованиям по уровню профессионального образования, стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности;
проверка достоверности представленных претендентами на включение в кадровый резерв сведений, а также соблюдения ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на государственную гражданскую службу (далее - гражданская служба) и её прохождения;
проведение с согласия гражданина (гражданского служащего) процедуры оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений;
принятие решения о допуске к участию в конкурсе, выборе методов оценки профессиональных и личностных качеств граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе;
информирование граждан (гражданских служащих) о допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсе, о дате, времени, месте и порядке проведения конкурса.
16. На официальных сайтах Четвёртого арбитражного апелляционного суда и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается объявление о приёме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе:
наименование должности гражданской службы, на которую объявлен конкурс на включение в кадровый резерв;
требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы;
место и время приёма документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктами 17 и 18 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы;
предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения.
Объявление о приёме документов для участия в конкурсе (далее - объявление о конкурсе) и информация о конкурсе, по решению Председателя Четвёртого арбитражного апелляционного суда, могут быть опубликованы в периодическом печатном издании (газете «Забайкальский рабочий»).
Размещение объявления о конкурсе и информации о конкурсе на официальных сайтах Четвёртого арбитражного апелляционного суда и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обеспечивает отдел информатизации Четвёртого арбитражного апелляционного суда.
17. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет секретарю конкурсной комиссии:
а) личное заявление на имя Председателя Четвёртого арбитражного апелляционного суда (изъявивший желание участвовать одновременно в конкурсе на включение в кадровый резерв для замещения двух и более должностей гражданской службы представляет личное заявление по каждой должности гражданской службы);
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р, с приложением фотографии размером 30x40 мм;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина; неработающие граждане представляют подлинник и копию трудовой книжки;
копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении учёной степени, учёного звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или её прохождению (по форме № 001-ГС/у, утверждённой приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 года № 984н);
е) копию и подлинник страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;
ж) копию и подлинник свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
з) копии и подлинники документов воинского учёта – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
и) справки о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, своих, а также справки о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (по форме, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 460 (далее – справка о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера).
18. Гражданский служащий аппарата Четвёртого арбитражного апелляционного суда, изъявивший желание участвовать в конкурсе, вправе на общих основаниях, независимо от замещаемой им на период проведения конкурса должности, представить секретарю конкурсной комиссии заявление на имя Председателя Четвёртого арбитражного апелляционного суда и справки о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в ином государственном органе, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет секретарю конкурсной комиссии заявление на имя Председателя Четвёртого арбитражного апелляционного суда, собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету, форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р, с приложением фотографии размером 30x40 мм и справки о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
19. Документы, указанные в пунктах 17 и 18 настоящего Положения, представляются в Четвёртый арбитражный апелляционный суд, объявивший конкурс, в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приёме на официальном сайте Четвёртого арбитражного апелляционного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объёме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приёме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объёме или с нарушением правил оформления по уважительной причине Председатель Четвёртого арбитражного апелляционного суда по результатам рассмотрения заявления гражданина (гражданского служащего) и с учётом предложений конкурсной комиссии вправе перенести сроки их приёма.
20. Приём и регистрация заявлений граждан (гражданских служащих), изъявивших желание участвовать в конкурсе, и прилагаемых к ним документов осуществляются секретарём конкурсной комиссии. Копия заявления с отметкой о дате приёма и подписью лица, его принявшего, выдаётся гражданину (гражданскому служащему).
Если при приёме заявления и прилагаемых к нему документов будет установлено, что гражданин (гражданский служащий) не соответствует квалификационным требованиям по уровню профессионального образования, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, секретарём конкурсной комиссии ему может быть отказано в приёме документов.
21. Достоверность сведений, представленных гражданином, подлежит проверке.
Проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на включение в кадровый резерв для замещения должности государственной гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы.
Проверка достоверности сведений, представленных гражданином (гражданским служащим), осуществляется в порядке, определяемом приказом Четвёртого арбитражного апелляционного суда.
Проверку соответствия граждан (гражданских служащих) квалификационным требованиям к должности гражданской службы по уровню профессионального образования, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности осуществляет секретарь конкурсной комиссии.
С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на включение в кадровый резерв для замещения которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений.
22. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи:
с его несоответствием квалификационным требованиям к должности гражданской службы;
с несоблюдением ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и её прохождения;
с отказом от проведения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на включение в кадровый резерв для замещения которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений.
23. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:
- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- осуждения его к наказанию, исключающего возможность исполнения должностных обязанностей по должностям гражданской службы в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном законом порядке судимости;
- наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или её прохождению, подтверждённого заключением медицинского учреждения;
- близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сёстры, а также братья, сёстры, родители и дети супругов, супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчинённостью или подконтрольностью одного из них другому;
- выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;
- наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
- непредставления сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
24. Решение о допуске претендентов к участию в конкурсе принимает конкурсная комиссия.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению на гражданскую службу и её прохождению, конкурсная комиссия принимает решение об отказе претенденту на включение в кадровый резерв суда на замещение должностей государственной гражданской службы в допуске к участию в конкурсе.
О решении конкурсной комиссии о допуске к участию в конкурсе, а также об отказе в допуске к участию в конкурсе с указанием причин отказа претенденты информируются в письменной форме секретарём конкурсной комиссии.
25. Претендент на включение в кадровый резерв суда, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
26. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается Председателем Четвёртого арбитражного апелляционного суда после проверки достоверности сведений, представленных претендентами, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
Данное решение оформляется приказом Четвёртого арбитражного апелляционного суда, проект которого подготавливается отделом кадров и государственной службы.
27. Не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса секретарь конкурсной комиссии направляет в письменной форме сообщения о дате, времени, месте и порядке его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).
28. На втором этапе конкурса осуществляется:
оценка профессиональных и личностных качеств кандидатов;
принятие решения об определении кандидатов для включения в кадровый резерв Четвёртого арбитражного апелляционного суда.
29. По результатам конкурса на основании служебной записки председателя конкурсной комиссии издаётся приказ Четвёртого арбитражного апелляционного суда о включении в кадровый резерв Четвёртого арбитражного апелляционного суда для замещения должностей государственной гражданской службы.
30. Включение гражданского служащего Четвёртого арбитражного апелляционного суда в кадровый резерв суда оформляется приказом Четвёртого арбитражного апелляционного суда с внесением соответствующей записи в личное дело гражданского служащего.
31. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам секретарём конкурсной комиссии в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса в указанный срок размещается на официальных сайтах Четвёртого арбитражного апелляционного суда и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
32. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к должности гражданской службы, для включения в кадровый резерв которой он был объявлен, Председатель Четвёртого арбитражного апелляционного суда с учётом предложений конкурсной комиссии может принять решение о проведении повторного конкурса.
33. Документы претендентов на включение в кадровый резерв суда, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению на имя Председателя Четвёртого арбитражного апелляционного суда в течение трёх лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Четвёртого арбитражного апелляционного суда, после чего подлежат уничтожению.
34. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наём жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счёт собственных средств.
V. Методы проведения конкурса
35. При проведении конкурса кандидаты оцениваются на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.
36. Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия может применять следующие методы:
- индивидуальное собеседование;
- проведение групповых дискуссий;
- написание реферата;
- тестирование;
- другие методы, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очерёдность их применения при проведении конкурса определяются конкурсной комиссией. В случае выявления победителя конкурса на включение в кадровый резерв суда для замещения должности государственной гражданской службы только одним из названных методов конкурс может считаться завершённым.
37. Индивидуальное собеседование проводится членами конкурсной комиссии в форме свободной беседы с кандидатом, в ходе которой члены конкурсной комиссии задают кандидату вопросы, связанные с исполнением должностных обязанностей по должности гражданской службы, на включение в кадровый резерв для замещения которой проводится конкурс, с прохождением гражданской службы и противодействием коррупции.
При проведении индивидуального собеседования ведётся аудиозапись, о чём кандидаты предупреждаются перед началом заседания конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия оценивает кандидата по полноте и правильности ответов на вопросы, правильности использования понятий и терминов, умению аргументированно отстаивать собственную точку зрения, степени владения навыками публичного выступления, знанию русского языка и степени владения им.
По результатам индивидуального собеседования членами конкурсной комиссии кандидатам выставляется оценка от 0 до 5 баллов.
Результат индивидуального собеседования заносится в экзаменационный лист участника конкурса на включение в кадровый резерв для замещения должности государственной гражданской службы Российской Федерации в аппарате Четвёртого арбитражного апелляционного суда.
38. Групповые дискуссии проводятся в форме свободной беседы с кандидатами по теме, связанной с исполнением должностных обязанностей по должности гражданской службы, на включение в кадровый резерв для замещения которой проводится конкурс. Тема для групповых дискуссий предлагается конкурсной комиссией.
При проведении групповой дискуссии ведётся аудиозапись, о чём кандидаты предупреждаются перед началом заседания конкурсной комиссии.
Результаты дискуссии оцениваются членами конкурсной комиссии:
в 5 баллов, если кандидат последовательно, в полном объёме, глубоко раскрыл содержание вопроса, правильно использовал понятия и термины, в ходе дискуссии проявил высокую активность, показал высокий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитические способности, навыки аргументированно отстаивать собственную точку зрения и ведения дискуссии;
в 4 балла, если кандидат последовательно, в полном объёме раскрыл содержание вопроса, правильно использовал понятия и термины, но допустил неточности и незначительные ошибки, в ходе дискуссии проявил активность, показал достаточный уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере;
в 3 балла, если кандидат последовательно, но не в полном объёме раскрыл содержание вопроса, не всегда правильно использовал понятия и термины, допустил неточности и ошибки, в ходе дискуссии проявил низкую активность, показал средний уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере;
в 0 баллов, если кандидат не раскрыл содержание вопроса, при ответе неправильно использовал основные понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки, в ходе дискуссии не проявил активности, показал низкий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере.
39. Написание реферата осуществляется кандидатами по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей по должности гражданской службы, на включение в кадровый резерв для замещения которой они претендуют. Кандидаты пишут реферат на одну и ту же тему и располагают одним и тем же временем. Тема реферата предлагается конкурсной комиссией.
Реферат по объёму не должен превышать трёх листов бумаги формата А4. Время, выделенное на подготовку реферата, не может превышать 25 минут.
Реферат оценивается членами конкурсной комиссии:
в 5 баллов, если кандидат последовательно, в полном объёме, глубоко раскрыл содержание темы, правильно использовал понятия и термины;
в 4 балла, если кандидат последовательно, в полном объёме раскрыл содержание темы, правильно использовал понятия и термины, но допустил неточности и незначительные ошибки;
в 3 балла, если кандидат последовательно, но не в полном объёме раскрыл содержание темы, не всегда правильно использовал понятия и термины, допустил неточности и ошибки;
в 0 баллов, если кандидат не раскрыл содержание темы, неправильно использовал основные понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки.
40. Тестирование кандидатов проводится в письменной форме по перечню вопросов, связанных с деятельностью арбитражных судов, прохождением гражданской службы и противодействием коррупции, подготовленных отделом кадров и государственной службы.
Тест составляется на базе квалификационных требований к должности гражданской службы, и других положений должностного регламента по этой должности. Каждый вопрос теста должен иметь не менее трёх вариантов ответа, один из которых является правильным.
Кандидат отвечает на вопросы теста в присутствии членов конкурсной комиссии. Кандидатам предоставляется одно и то же время для выполнения тестовых заданий.
В ходе тестирования не допускается использование кандидатами специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход кандидатов за пределы аудитории, в которой проходит тестирование.
По результатам тестирования кандидатам выставляется:
5 баллов, если даны правильные ответы на 100 процентов вопросов;
4 балла, если даны правильные ответы на 80 процентов вопросов;
3 балла, если даны правильные ответы на 60 процентов вопросов;
0 баллов, если даны правильные ответы менее чем на 60 процентов вопросов.
41. Оценка кандидатов по результатам конкурсных процедур проводится конкурсной комиссией в их отсутствие. Баллы, выставленные присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии, суммируются. Победителем конкурса становится тот кандидат, который набрал наибольшее количество баллов.
При равенстве баллов у нескольких кандидатов решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов её членов, присутствующих на заседании конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
Если кандидаты набрали 60 или менее процентов от максимально возможного количества баллов, конкурсная комиссия может не определять победителя конкурса.
Претендент на включение в кадровый резерв суда вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Организация работы с кадровым резервом
42. Работа с кадровым резервом включает в себя:
- составление сводного списка лиц, включённых в кадровый резерв, оформление на каждого из них документов согласно утверждённому перечню;
- внесение в список резерва и в документы включённых в него лиц изменений и дополнений, связанных с изменением уровня их образования и квалификации, служебного (должностного) положения, места и стажа работы, места жительства и т.д.;
- поддержание контактов с состоящими в кадровом резерве лицами, оказание им необходимого содействия в подготовке к исполнению соответствующих должностных обязанностей;
- периодический (не реже одного раза в шесть месяцев) пересмотр персонального состава кадрового резерва с учётом проведённых назначений, изменений объективных и иных характеризующих данных лиц, состоящих в резерве, а также динамики показателей сменяемости и текучести кадров в суде;
- вопросы об исключении лица из состава кадрового резерва или перевода его в рамках сформированного резерва с одной должности на другую должность гражданской службы рассматриваются по необходимости с участием данного лица либо по согласованию с ним;
- доведение до сведения гражданских служащих и иных граждан, состоящих в кадровом резерве, результатов пересмотра персонального состава резерва в части, их касающейся, а также информирование их об открывшихся и ожидаемых вакансиях в аппарате суда.
43. Гражданский служащий или иной гражданин, состоящий в кадровом резерве на замещение конкретной должности гражданской службы, с его письменного согласия может быть назначен на другую должность в аппарате суда.
VI. Исключение гражданского служащего из кадрового резерва
44. Гражданский служащий (гражданин) исключается из кадрового резерва Четвёртого арбитражного апелляционного суда:
- по личному заявлению;
- при назначении на должность гражданской службы Четвёртого арбитражного апелляционного суда в порядке должностного роста;
- в случае смерти (гибели) гражданского служащего (гражданина) либо признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу;
- при прекращении служебного контракта гражданского служащего, освобождения от должности гражданской службы Четвёртого арбитражного апелляционного суда и увольнения с гражданской службы в случае выхода гражданского служащего из гражданства Российской Федерации и в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 39 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- при снижении показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, признанном в процессе аттестации гражданского служащего;
- по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
45. Решение об исключении из кадрового резерва Четвёртого арбитражного апелляционного суда принимается Председателем Четвёртого арбитражного апелляционного суда.
VII. Заключительные положения
46. Настоящее Положение вступает в силу с момента утверждения его приказом Четвёртого арбитражного апелляционного суда.
47. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся приказом Четвёртого арбитражного апелляционного суда.
48. Настоящее Положение подлежит пересмотру в случае изменения федерального законодательства.
УТВЕРЖДЁН
приказом
Четвёртого арбитражного апелляционного суда
от «24» апреля 2015 года № 72
ПОРЯДОК
работы конкурсной комиссии для проведения конкурса
на замещение вакантной должности государственной
гражданской службы Российской Федерации
и конкурса на включение в кадровый резерв Четвёртого арбитражного апелляционного суда для замещения должностей государственной гражданской службы
1. Конкурсная комиссия для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации и конкурса на включение в кадровый резерв Четвёртого арбитражного апелляционного суда для замещения должностей государственной гражданской службы (далее - конкурсная комиссия) является коллегиальным органом и действует на постоянной основе.
2. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом Четвёртого арбитражного апелляционного суда.
3. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
4. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации и конкурса на включение в кадровый резерв Четвёртого арбитражного апелляционного суда для замещения должности государственной гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учётом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
5. В состав конкурсной комиссии входят представители отдела кадров и государственной службы Четвёртого арбитражного апелляционного суда (далее - отдел кадров и государственной службы), других структурных подразделений Четвёртого арбитражного апелляционного суда (далее – структурное подразделение), в том числе структурного подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые Четвёртым арбитражным апелляционным судом в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с государственной гражданской службой (далее - гражданская служба).
Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
6. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
Председателем конкурсной комиссии является администратор Четвёртого арбитражного апелляционного суда, который осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии, а также является ответственным за организацию проведения конкурсов.
Заместителем председателя конкурсной комиссии является председатель судебного состава, который осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии в период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии (командировка, нахождение в отпуске, болезнь и т.п.).
Секретарём конкурсной комиссии является начальник отдела кадров и государственной службы, который обеспечивает работу конкурсной комиссии:
подготавливает тексты объявления о приёме документов для участия в конкурсе и информации о конкурсе, организует размещение их на официальных сайтах Четвёртого арбитражного апелляционного суда и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и при необходимости организует их публикацию в периодическом печатном издании (газете «Забайкальский рабочий»);
ведёт приём заявлений и документов граждан и государственных гражданских служащих (далее - гражданский служащий), изъявивших желание участвовать в конкурсе;
осуществляет проверку соответствия граждан (гражданских служащих) квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы по уровню профессионального образования, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности;
информирует граждан (гражданских служащих) о допуске их (об отказе в допуске) к участию в конкурсе, о дате, времени, месте и порядке проведения конкурса;
ведёт протокол заседания конкурсной комиссии;
информирует граждан (гражданских служащих), участвовавших в конкурсе, о результатах конкурса;
выполняет иные функции по обеспечению работы конкурсной комиссии.
7. К полномочиям конкурсной комиссии относятся:
рассмотрение результатов проверки соответствия граждан (гражданских служащих) квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы по уровню профессионального образования, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, а также проверки достоверности представленных ими сведений, соблюдения ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и её прохождения, и принятие решений о допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсе;
подготовка по результатам рассмотрения заявления гражданина (гражданского служащего) предложений Председателю Четвёртого арбитражного апелляционного суда о переносе сроков приёма документов в случае несвоевременного представления гражданином (гражданским служащим) документов для участия в конкурсе, представления их не в полном объёме или с нарушением правил оформления по уважительной причине;
выбор методов оценки профессиональных и личностных качеств граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты), определение очерёдности их применения, утверждение тем для групповых дискуссий и рефератов, перечня вопросов для тестирования;
внесение Председателю Четвёртого арбитражного апелляционного суда предложений о дате и времени проведения второго этапа конкурса;
оценка профессиональных и личностных качеств кандидатов;
определение по результатам конкурсных процедур победителя конкурса и кандидатов для включения в кадровый резерв Четвёртого арбитражного апелляционного суда;
внесение Председателю Четвёртого арбитражного апелляционного суда предложений о проведении повторного конкурса, в случае если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, а также в случае, когда для участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы было зарегистрировано менее двух претендентов.
8. Заседания конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости после объявления о приёме документов для участия в конкурсе и считаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей от общего числа её членов.
9. Заседание конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в аппарате Четвёртого арбитражного апелляционного суда, на котором оцениваются профессиональные и личностные качества кандидатов, проводится при наличии не менее двух кандидатов.
10. Решение конкурсной комиссии по результатам конкурса принимается в отсутствие кандидатов и является основанием для назначения победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы в аппарате Четвёртого арбитражного апелляционного суда и внесения Председателю Четвёртого арбитражного апелляционного суда предложений о включении кандидатов в кадровый резерв Четвёртого арбитражного апелляционного суда.
11. На заседании конкурсной комиссии ведётся протокол, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарём и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.
12. К протоколу заседания конкурсной комиссии, на котором проводится оценка профессиональных и личностных качеств кандидатов, приобщаются подготовленные кандидатами рефераты, заполненные ими тесты, а также материалы аудиозаписи индивидуального собеседования, групповой дискуссии.
13. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
УТВЕРЖДЁН
приказом
Четвёртого арбитражного апелляционного суда
от «24» апреля 2015 года № 72
Состав
конкурсной комиссии для проведения конкурса
на замещение вакантной должности государственной
гражданской службы Российской Федерации и конкурса на включение в кадровый резерв Четвёртого арбитражного апелляционного суда для замещения должностей
государственной гражданской службы
Кавизин С.И., администратор суда, председатель комиссии;
Никифорюк Е.О., председатель третьего судебного состава, заместитель председателя комиссии;
Фалилеева Г.М., начальник отдела кадров и государственной службы, секретарь комиссии;
Представитель научного и образовательного учреждения (Читинского института Байкальского государственного университета экономики и права (далее - Институт)), другой организации – независимый эксперт-специалист по вопросам, связанным с гражданской службой (по направлению администрации Института, другой организации), член комиссии.
В состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации включается представитель судебного состава, структурного подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы.
Опубликовано: 05.11.2014 11:08 Обновлено: 03.06.2015 10:49