ООО «АкваСиб» обжалует решение Арбитражного суда Иркутской области о признании недействительным договора аренды земельного участка под строительство завода на Байкале

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования первого межрегионального природоохранного прокурора Байкальской межрегиональной  природоохранной прокуратуры о признании недействительным договора аренды земельного участка, заключенного между ООО «АкваСиб» и Култукским муниципальным образованием, а также о возврате земельного участка администрации Култукского городского поселения.

В обоснование исковых требований прокурор указал на допущенные нарушения законодательства при заключении договора аренды. Так, по мнению прокурора  у администрации Култукского городского поселения не имелось предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации оснований для заключения оспариваемого договора без проведения торгов. В нарушение законодательства земельный участок сформирован в территориальной зоне рекреационного назначения, не предусматривающей возможности строительства завода по розливу бутилированной воды. Кроме того прокурор указал, что при заключении оспариваемого договора, Администрация Култукского муниципального образования фактически распорядилась земельным участком, часть которого занята водным объектом федерального значения – оз. Байкал, следовательно, является федеральной собственностью.

Арбитражный суд Иркутской области, рассмотрев материалы дела, установил, что на момент обращения ООО «АкваСиб» в 2016 году в администрацию Култукского муниципального образования Слюдянского района Иркутской области с заявлением о согласовании схемы размещения спорного  земельного участка, указанный участок относился к рекреационной зоне, предназначенной для отдыха и туризма. Однако, по мнению суда, в нарушение Земельного кодекса Российской Федерации администрация сформировала, а впоследствии предоставила в аренду ООО «АкваСиб» сроком на 10 лет земельный участок общей площадью 16 974 кв.м. для размещения объектов, предназначенных для обеспечения водоснабжения.

Также суд указал, что в нарушение требований Земельного кодекса Российской Федерации администрация заключила договор аренды без проведения торгов. Суд пояснил, что по общим правилам договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона. Без проведения торгов земельные участки предоставляются для размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектов федерального, регионального или местного значения. Между тем, ООО «АкваСиб», не являясь организацией осуществляющей водоснабжение, обратилось в администрацию о согласовании предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов со ссылкой на положения Земельного кодекса Российской Федерации для размещения объектов, предназначенных для обеспечения водоснабжения. Однако фактически на территории спорного земельного участка предполагалось размещение водоводов производственного объекта, обеспечивающих забор воды из озера Байкал, то есть не для целей водоснабжения.

Также, изучив представленные доказательства, суд согласился с доводами Прокурора о том, что администрация при предоставлении спорного земельного участка вышла за пределы предоставленных ей полномочий, поскольку часть спорного земельного участка находится в береговой полосе водного объекта федерального значения, объекта всемирного наследия оз. Байкал, в связи с чем, является собственностью Российской Федерации. Следовательно, указанный земельный участок не мог быть сформирован в испрашиваемых заявителем границах и, соответственно, не мог быть предоставлен на правах аренды ответчику органом местного самоуправления.

Довод ООО «АкваСиб» о пропуске истцом срока исковой давности суд отклонил, поскольку трехгодичный срок давности с момента подписания договора аренды (15.09.2016) к моменту подачи иска в суд (26.03.2019) не истек.

С учетом установленных выше обстоятельств, Арбитражный суд Иркутской области пришел к выводу, что договор аренды земельного участка является ничтожным, поскольку заключен с нарушением явно выраженного запрета, установленного нормами земельного, водного, гражданского и градостроительного законодательства, посягает на публичные интересы.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО «АкваСиб» обратилось в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

Дата и время судебного заседания в суде апелляционной инстанции: 28.10.2019 в 11 часов 30 минут в помещении Четвертого арбитражного апелляционного суда по адресу: 672000 г. Чита, ул. Ленина, 100, зал 12.

 http://kad.arbitr.ru/Card/3dfa948b-f075-4e1e-98b3-ecb65861092c

Опубликовано: 16.10.2019 10:39 Обновлено: 16.10.2019 10:39