Четвертый арбитражный апелляционный суд оставил без удовлетворения апелляционную жалобу читинского перевозчика пассажиров

 Четвертый арбитражный апелляционный суд  оставил без удовлетворения  апелляционную жалобу читинского перевозчика пассажиров

Предприниматель А.Е. Меняйло, осуществляющий перевозку пассажиров по нескольким городским маршрутам, обжаловал в апелляционной инстанции решение Арбитражного суда Забайкальского края, согласно которому ему отказано в заявленных требованиях о признании незаконным бездействия Администрации города Читы в отношении незаконных перевозчиков на маршрутах № 3 и № 25.  

Судом установлено, что предприниматель выиграл конкурс на право оказания услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нескольким муниципальным маршрутам. Однако после того как автобусы предпринимателя вышли на маршрут, иные водители маршрутных такси незаконно продолжали осуществлять перевозку граждан. Как отмечает бизнесмен, такая ситуация сложилась на маршрутах №3, 10, 19, 25, 25Т, 35. Из-за общественных беспорядков и конфликтов между водителями, неоднократно вызывались сотрудники ДПС и ППС на конечные остановки маршрутов № 3 (Чита, ул. Южная) и № 35 (пос. Ясный). По словам предпринимателя, по данному факту в Комитет по развитию инфраструктуры администрации городского округа город Чита, УМВД России по г. Чите, УГАДН по Забайкальскому краю неоднократно подавались заявления, но мер по недопущению осуществления незаконных перевозок граждан предпринято не было. Полагая, что Комитетом по развитию инфраструктуры администрации городского округа город Чита допущено незаконное бездействие, которое нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, перевозчик пассажиров обратился в Арбитражный суд Забайкальского края.

Рассмотрев материалы дела, суд установил, что Распоряжением администрации городского округа «Город Чита» создана рабочая группа для обеспечения надлежащего уровня транспортного обслуживания населения на территории города. В состав рабочей группы вошли руководитель администрации городского округа «Город Чита», руководитель управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю, начальники правоохранительных структур, работники Комитета по развитию инфраструктуры Администрации городского округа «Город Чита».

Заинтересованными ведомствами проведены проверки работы автобусов по маршрутам города. По результатам проверок, за нарушение правил организации транспортного обслуживания населения, предусмотренных Законом Забайкальского края от 02.07.2009 № 198-ЗЗК «Об административной ответственности», составлены протоколы об административном правонарушении в отношении незаконных перевозчиков. Большая часть предпринимателей, не прошедших конкурс, транспортные средства  с указанных маршрутов убрали. По словам представителей администрации, оставшимся предпринимателям предложено заключение временных договоров на обслуживание маршрутов, где имеются свободные места.

Арбитражный суд Забайкальского края посчитал, что предпринимателем не представлено доказательств нарушения бездействием Администрации и Комитета его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В заявленных требованиях А.Е. Меняйло суд первой инстанции отказал.

Четвертый арбитражный апелляционный суд решение суда первой инстанции оставил без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Опубликовано: 20.10.2015 10:52 Обновлено: 20.10.2015 10:52