Суд запретил выплачивать медикам районный коэффициент за счет средств ОМС
ГУЗ «Детский клинический медицинский центр г. Читы» не смог оспорить в арбитражных судах трех инстанций представление Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю о возврате в территориальный фонд медицинского страхования 55 093 630, 91 рублей, которые были потрачены Учреждением на выплату районного коэффициента медикам в 2020-2021гг.
Суды указали, что согласно действующему законодательству, размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов.
На территории Забайкальского края Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 20.11.1967 № 512/п-28 для работников учреждений здравоохранения установлен районный коэффициент к заработной плате 1,2 (20 %). При этом Законом Забайкальского края от 14.12.2008 №39-ЗЗК (в редакции, действовавшей в проверяемых периодах) районный коэффициент к заработной плате для лиц, работающих в государственных органах и государственных учреждениях Забайкальского края, установлен в размере 1,4 (40%). В данном случае Забайкальский край как субъект Российской Федерации принял на себя расходные обязательства по возмещению расходов на выплату районных коэффициентов, размеры которых превышают установленные федеральным законодательством нормы.
С учетом изложенного, Арбитражный суд Забайкальского края, Четвертый арбитражный апелляционный суд, а затем и Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришли к выводу о том, что начисление и выплата районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате работникам Учреждения в размере 1,4 (40 %) за счет средств ТФОМС и субвенций из федерального бюджета не соответствует принципам правового регулирования бюджетных отношений, так как бюджеты территориальных фондов ОМС образованы вне бюджетов соответствующих субъектов Российской Федерации, не входят в их состав, а входят в состав бюджетной системы Российской Федерации.
6 июня 2025 года Верховный Суд Российской Федерации отказал ГУЗ «Детский клинический медицинский центр г. Читы» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам, указав, что при рассмотрении дела не допущены нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, приведшие к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера.
Подробнее: https://kad.arbitr.ru/Card/9699f790-36ec-480d-b0a5-710c735d259e
Опубликовано: 09.06.2025 10:47 Обновлено: 09.06.2025 10:48