УФАС по Республике Саха (Якутия) не согласен с решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия)
УФАС по Республике Саха (Якутия) не согласен с решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия)
Республиканский антимонопольный орган обратился в Четвертый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение арбитражного суда первой инстанции, согласно которому признано недействительным решение УФАС РС(Я) о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков в отношении индивидуального предпринимателя А.А. Матвеевой, занимающейся производством семян сельскохозяйственных культур.
Судом установлено, что в марте 2020 года Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) объявило о проведении электронного аукциона на оказание услуг по производству оригинальных семян районированных сортов сельскохозяйственных культур в РС (Я). Начальная (максимальная) цена контракта составила 16 800 000 рублей. По результатам электронного аукциона победителем закупки признана индивидуальный предприниматель А.А. Матвеева. Согласно заключенному государственному контракту, цена которого составила 9 912 000 рублей, индивидуальный предприниматель должна была осуществить посадку картофеля, ячменя, овса и пр. сельскохозяйственных культур на территории Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия) до ноября 2020 года. В сентябре 2020 года в связи с отсутствием факта посева заказчиком принято решение об одностороннем расторжении государственного контракта. После обращения Министерства сельского хозяйства РС (Я) в антимонопольный орган Якутским УФАС принято решение о включении сведений в отношении предпринимателя в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.
Не согласившись с решением Якутского УФАС, предприниматель обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).
Суд первой инстанции, рассмотрев материалы дела, указал, что в рассматриваемом случае антимонопольный орган при вынесении решения руководствовался лишь односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, не исследовав надлежащим образом вопрос о наличии или отсутствии оснований для включения предпринимателя в реестр недобросовестных поставщиков.
Суд установил, что государственный контракт исполнялся в режиме введенных ограничений на территории Российской Федерации в связи с противодействием распространения новой коронавирусной инфекции. В связи со сложившейся ситуацией и трудностями транспортировки семенного материала на территорию Республики Саха (Якутия), предпринимателем было принято решение осуществить посев на территории Кемеровской и Омской областей. Кроме того, согласно дополнительному соглашению к государственному контракту предприниматель изменил сорта семян на более лучшие, чем были предусмотрены изначально. Данные действия, по мнению суда первой инстанции, не свидетельствуют о намерении предпринимателя уклониться от исполнения государственного контракта, в связи с чем нет оснований для включения предпринимателя в реестр недобросовестных поставщиков.
Суд удовлетворил заявленные требования ИП А.А. Матвеевой, признав недействительным решение Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия).
Не согласившись с решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия), антимонопольный орган обратился с апелляционной жалобой в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
Дата и время судебного заседания в суде апелляционной инстанции: 26.04.2021 в 17 часов 30 минут в помещении Четвертого арбитражного апелляционного суда по адресу: 672000 г. Чита, ул. Ленина, 100, зал 12.
Опубликовано: 21.04.2021 11:40 Обновлено: 15.05.2023 18:19