Процесс

Реквизиты для уплаты госпошлины

Банк

ОТДЕЛЕНИЕ ЧИТА

Получатель

УФК по Забайкальскому краю (Межрайонная ИФНС России №2 по г. Чите)

Расчетный счет

40101810200000010001 

ИНН

7536057435 

КПП

753601001 

БИК

047601001 

ОКТМО

76701000

КБК

18210801000011000110 

Порядок обжалования судебных актов

Уважаемые участники арбитражного процесса!

Данный раздел содержит информацию об особенностях обращения в арбитражный суд апелляционной инстанции, которая может быть использована при подаче апелляционных жалоб в Четвёртый арбитражный апелляционный суд:

  • Правовые основы производства в арбитражном суде апелляционной инстанции;
  • Объект обжалования;
  • Субъекты обжалования;
  • Сроки обжалования;
  • Форма и содержание апелляционной жалобы;
  • Последствия несоблюдения требований к форме и содержанию апелляционной жалобы;
  • Государственная пошлина, взимаемая при обращении в арбитражный апелляционный суд;
  • Порядок подачи апелляционной жалобы;
  • Сроки рассмотрения апелляционной жалобы;
  • Результат рассмотрения апелляционной жалобы;
  • Порядок вступления в законную силу судебных актов арбитражного суда апелляционной инстанции и порядок их обжалования;

Правовые основы производства в арбитражном суде апелляционной инстанции

В Российской Федерации правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности осуществляется арбитражными судами, образованными в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» и Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации».

Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее -АПК РФ).

Производство в арбитражном суде апелляционной инстанции регламентировано нормами главы 34 АПК РФ.

Арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными названной главой АПК РФ. К рассмотрению дела в порядке апелляционного производства не привлекаются арбитражные заседатели.

В арбитражном суде апелляционной инстанции не применяются правила о соединении и разъединении нескольких требований, об изменении предмета или основания иска, об изменении размера исковых требований, о предъявлении встречного иска, о замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле третьих лиц, а также иные правила, установленные АПК РФ только для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Объект обжалования

В порядке апелляционного производства могут быть обжалованы:

  • решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу;
  • определение арбитражного суда, которое выносится в виде отдельного судебного акта.

Право на подачу жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции возникает в том случае, если в АПК РФ прямо предусмотрено, что данное определение может быть обжаловано в суд вышестоящей инстанции или если принятое определение препятствует дальнейшему движению дела.

АПК РФ устанавливает, что некоторые определения не могут быть обжалованы в апелляционном порядке (жалоба подается в суд кассационной инстанции - Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа). К таким определениям, в частности, относятся:

  • определение об утверждении мирового соглашения (ч. 8 ст. 141 АПК);
  • определение об оспаривании решения третейского суда (ч. 5 ст. 234 АПК);
  • определение по делу о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (ч. 5 ст. 240 АПК);
  • определение по делу о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения (ч. 3 ст. 245 АПК);

Субъекты обжалования

Право подачи апелляционной жалобы имеют:

  • лица, участвующие в деле (ст. 40 АПК РФ);
  • лица, в отношении прав и обязанностей которых арбитражным судом принято решение (ст. 42 АПК РФ);
  • иные лица, в случаях, предусмотренных АПК РФ (например, лицо, на которое наложен судебный штраф).

Сроки обжалования

Апелляционная жалоба на решение арбитражного суда первой инстанции может быть подана в течение месяца после его принятия.

Течение этого срока начинается на следующий день после дня изготовления решения в полном объеме.

При исчислении сроков на апелляционное обжалование необходимо иметь в виду, что АПК РФ предусматривает возможность по завершении рассмотрения дела по существу объявить только резолютивную часть решения. В этом случае датой принятия решения является дата, когда решение изготовлено в полном объеме (ч. 2 ст. 176 АПК РФ). Срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется по правилам главы 10 АПК РФ.

Например, если решение судом первой инстанции изготовлено в полном объеме 15 января, то течение срока апелляционного обжалования начинается 16 января и оканчивается 15 февраля. Апелляционная жалоба будет считаться поданной своевременно, если она сдана в орган связи до 24 часов последнего дня срока её подачи. В том случае, если последний день срока подачи апелляционной жалобы является нерабочим днём, то жалоба может быть подана в первый рабочий день, следующий за нерабочим. Если в месяце не имеется соответствующей даты окончания срока, то таким днём будет являться последний день этого месяца (например, решение объявлено 31 марта, днем окончания срока является 30 апреля).

АПК РФ предусмотрены сокращенные сроки подачи апелляционной жалобы на следующие судебные акты:

  • решение по делу о привлечении к административной ответственности - десятидневный срок со дня его принятия (ст. 206 АПК РФ);
  • решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности - десятидневный срок со дня его принятия (ст. 211 АПК РФ);
  • определение о наложении судебного штрафа - десятидневный срок со дня его получения лицом, на которое наложен судебный штраф (ст. 120 АПК РФ);
  • определение по делам о несостоятельности (банкротстве), предусмотренное АПК РФ и в отношении которого установлено, что оно подлежит обжалованию - десятидневный срок со дня его вынесения (статья 223 АПК РФ);
  • определение по делам о несостоятельности (банкротстве), не предусмотренное АПК РФ и в отношении которого не установлено, что оно подлежит обжалованию, - четырнадцать дней со дня принятия (статья 61 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

АПК РФ предусматривает возможность восстановления арбитражным судом апелляционной инстанции пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы. Срок может быть восстановлен при наличии следующих условий:

1) лицо, подающее апелляционную жалобу, подаёт соответствующее ходатайство о восстановлении пропущенного срока не позднее чем через шесть месяцев

  • со дня принятия обжалуемого решения,
  • со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом (если ходатайство подается лицом не участвовавшим в деле, о правах и об обязанностях которого арбитражный суд принял судебный акт);

2) срок подачи апелляционной жалобы пропущен по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте.

Ходатайство рассматривается по правилам, установленным ст. 117 АПК РФ. Оно может быть оформлено в виде отдельного документа или содержаться в апелляционной жалобе. В любом случае ходатайство должно быть подано вместе с жалобой.

При удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока суд указывает об этом в определении о принятии апелляционной жалобы к производству.

В случае отказа в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока суд указывает об этом в определении о возвращении апелляционной жалобы. Кроме того, в определении суд обязан привести мотивы, на основании которых он пришёл к такому выводу (см. ст. 185 АПК). Определение об отказе в удовлетворении ходатайства может быть обжаловано в суд кассационной инстанции (ст. 117 АПК).

Порядок и сроки обжалования определений предусмотрены ст. 188 АПК РФ.

Форма и содержание апелляционной жалобы

Апелляционная жалоба является документом, инициирующим производство в арбитражном суде апелляционной инстанции.

АПК РФ предъявляет определенные требования к содержанию апелляционной жалобы, к её надлежащему оформлению, включая документы, к ней прилагаемые, а также к тем действиям, которые должно совершить лицо, подающее жалобу.

Существо апелляционной жалобы состоит в обосновании несогласия с обжалуемым решением (определением) арбитражного суда первой инстанции.

Апелляционная жалоба подается в письменном виде и подписывается лицом, имеющим на это соответствующие полномочия.

В апелляционной жалобе должны быть указаны:

  • наименование арбитражного суда, в который подается апелляционная жалоба;
  • наименование лица, подающего жалобу, и других лиц, участвующих в деле;
  • наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, номер дела и дата принятия решения, предмет спора;
  • требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства;
  • перечень прилагаемых к жалобе документов.

Кроме того, в апелляционной жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, а также заявлены имеющиеся ходатайства.

Лицо, подающее апелляционную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим лицам, участвующим в деле, или их представителям лично под расписку.

К апелляционной жалобе должны быть приложены:

  • копия оспариваемого решения;
  • документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины;
  • документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют;
  • доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание апелляционной жалобы.

К апелляционной жалобе на определение арбитражного суда о возвращении искового заявления должны быть также приложены возвращенное исковое заявление и документы, прилагавшиеся к нему при подаче в арбитражный суд.

Документы, прилагаемые к апелляционной жалобе, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.

В апелляционной жалобе не могут быть заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции.

Последствия несоблюдения
требований к форме и содержанию апелляционной жалобы

Несоблюдение требований к форме, содержанию и перечню прилагаемых к апелляционной жалобе документов, является основанием для оставления апелляционной жалобы без движения (ст. 263 АПК РФ).

При этом необходимо учитывать, что в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения путем представления надлежащим образом оформленных документов (об уплате государственной пошлины, о направлении или вручении другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют, доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия на подписание апелляционной жалобы и т.д.) апелляционная жалоба считается поданной в день ее первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда апелляционной инстанции. Документы должны быть представлены с таким расчетом, чтобы к назначенному судом сроку они поступили непосредственно в суд.

Государственная пошлина, взимаемая при обращении
в арбитражный суд апелляционной инстанции

Основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ст. 102 АПК РФ).

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах «при подаче апелляционной жалобы и (или) кассационной жалобы на решения и (или) постановления арбитражного суда, а также на определения суда о прекращении производства по делу, об оставлении искового заявления без рассмотрения, о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда, об отказе в выдаче исполнительных листов - 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.

В настоящее время при обращении в арбитражный суд апелляционной инстанции размер государственной пошлины составляет 3000 рублей по всем категориям дел. Исключение составляют случаи подачи таких заявлений неимущественного характера, как:

  • заявление о признании нормативного правового акта недействующим,
  • заявление о признании ненормативного правового акта недействительным,
  • заявление о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными.
  • о признании должника несостоятельным (банкротом) и др.

Государственная пошлина по таким делам уплачивается с учетом особенностей установленных в ст. 333.21 НК РФ.

См. также:

Постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах".

Порядок подачи апелляционной жалобы

Апелляционная жалоба подается через принявший решение арбитражный суд первой инстанции, который обязан направить её вместе с судебным делом в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции в трёхдневный срок со дня поступления апелляционной жалобы в суд (ч. 2 ст. 257 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 (в редакции постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 61) апелляционная жалоба на судебный акт, в том числе на определение суда первой инстанции, подлежит возвращению по основаниям, установленным статьёй 264 АПК РФ, а также в случае, если она подана в нарушение части 2 статьи 257 или части 2 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непосредственно в суд апелляционной инстанции.

Если же апелляционная жалоба подана непосредственно в суд апелляционной инстанции после возбуждения в нём апелляционного производства по жалобе другого лица, то суд в целях соблюдения принципа процессуальной экономии решает вопрос о принятии этой жалобы к производству, не возвращая её заявителю.

Жалоба может быть отправлена заявителем в суд первой инстанции через отделение связи (по почте) или передана в экспедицию (в канцелярию) суда, вынесшего решение.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

Сроки рассмотрения апелляционной жалобы

Арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу на решение арбитражного суда первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие судебного акта (ст. 267 АПК РФ).

В случае если апелляционная жалоба поступила в арбитражный суд апелляционной инстанции до истечения срока ее подачи, срок рассмотрения апелляционной жалобы исчисляется со дня истечения срока подачи апелляционной жалобы.

Срок рассмотрения апелляционной жалобы может быть продлен на основании мотивированного заявления судьи, рассматривающего дело, председателем арбитражного суда до шести месяцев в связи с особой сложностью дела либо со значительным числом участников арбитражного процесса.

Срок рассмотрения апелляционной жалобы, установленный ст. 267 АПК РФ, исчисляется со дня поступления в арбитражный суд последней апелляционной жалобы на обжалуемый судебный акт (п. 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36).

При применении ст. 267 АПК РФ необходимо учитывать, что ч. 3 ст. 39 и ч. 3 ст. 272 АПК РФ установлены специальные сроки рассмотрения апелляционных жалоб на:

  • определение о передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда,
  • определение об отказе в удовлетворении ходатайства о вступлении в дело соистца,
  • определение о привлечении соответчика,
  • определение об отказе во вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора,
  • определение об отказе во вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
  • определение об отказе в удовлетворении ходатайства об объединении дел в одно производство,
  • определение о выделении требований в отдельное производство,
  • определение о возвращении искового заявления,
  • на другие определения, препятствующие дальнейшему движению дела (о возвращении искового заявления (заявления) и определения, завершающие производство (о прекращении производства по делу, об оставлении без рассмотрения искового заявления (заявления)).

Апелляционная жалоба на определение о передаче дела на рассмотрение другого суда в силу части 3 ст. 39 АПК РФ подлежит рассмотрению в течение пяти дней со дня поступления в суд апелляционной инстанции вместе с материалами, необходимыми для ее рассмотрения. Апелляционные жалобы на иные определения согласно части 3 ст. 272 АПК РФ - в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня поступления такой жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции.

При этом в случаях, когда судом первой инстанции часть требований заявителя рассмотрена, а по оставшимся требованиям производство прекращено (требования оставлены без рассмотрения), на что указано в решении, апелляционная жалоба на данный судебный акт рассматривается в срок, установленный статьей 267 АПК РФ (п. 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36).

Результат рассмотрения апелляционной жалобы

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции арбитражный суд апелляционной инстанции вправе:

  • оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения;
  • отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт;
  • отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части (ст. 269 АПК РФ).

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы на определение суд принимает одно из следующих решений:

  • оставляет определение без изменения, а жалобу - без удовлетворения;
  • отменяет определение и направляет вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции (в этой ситуации апелляционный суд не может заменить суд первой инстанции и выступить в его роли);
  • отменяет определение (полностью или в части) и разрешает вопрос по существу (п. 4 ст. 272 АПК РФ).

Порядок вступления в законную силу судебных актов арбитражного суда апелляционной инстанции
и порядок их обжалования

В соответствии с частями 5 и 6 статьи 271 АПК РФ постановление (определение) арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение. Арбитражный суд, принявший решение, обязан направить кассационную жалобу вместе с делом в соответствующий арбитражный суд кассационной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.

Порядок кассационного обжалования предусмотрен главой 35 АПК РФ.